华为收购3COM失败 未获得美国国家安全审查
据消息人士透露,中国华为技术有限公司及BainCapitalPartnersLLC拟定以22亿美元收购3ComCorp.的计划已宣告失败。海外媒体将此笔交易遇挫看成是美国国内保护主义情绪日益高涨,因为民主党人和共和党人都试图取悦对于外国投资及全球化对国内就业影响心存疑虑的选民。
华为相关人士还未就此作出评论。但有分析称,无法获得美国外国投资委员会的批准,可能会令中国官员们感到愤怒,他们本来就认为,事实已多次证明,美国政府做好了准备,编造出国家安全方面的借口,来拒绝中方对美国企业的投资。
英国《金融时报》的报道说,华为本来将获得3Com公司16.5%的股份及董事会席位,但为了限制可能出现的政治阻力,该公司不会拥有管理控制权。贝恩资本是一家美国私人股本公司,该公司曾准备剥离3Com的TippingPoint业务,该项业务向政府销售安全软件。
计划搁浅的原因是美国政府下属一家负责审核敏感行业外国投资的关键委员会告知贝恩资本,不会批准此笔收购。知情人士称,两个公司提出的这些条件可能无法获得美国外国投资委员会的批准。
3Com周三(20日)早间表示,公司已撤回了向美国海外投资委员会(CFIUS)递交的申请文件。此举表明该收购交易未能获得批准。CFIUS隶属于美国财政部,专门负责对海外并购交易进行国家安全审查。
不过3Com仍持乐观态度。该公司与Bain在一份声明中表示,他们将继续与华为密切合作,找出解决CFIUS相关担忧的替代方案。该消息人士称,虽然三家公司将继续展开磋商,考虑不同的变通方案以争取达成交易,但CFIUS的立场对该交易是个严重打击。
贝恩资本拒绝对此置评。但上述消息出现时,正值私人股本公司高管担心美国仇外情绪日益高涨,其交易可能成为政治皮球。与此同时,中国政府也以国家安全为由,限制或禁止外方对中国企业的投资。
许多人认为,美国外国投资委员会是美国金融保护主义不断抬头的象征。主权财富基金中国投资公司高层官员汪建熙去年在旧金山的一次会议上表示,如果一笔投资似乎要经过美国外国投资委员会的审核,中投公司甚至不会对其予以考虑。
2005年,美国安全方面的考虑使得中国第三大石油公司中海油竞购优尼科的交易受挫。而此次最新的挫折,可能令中美两国政府就一项双边投资条约所进行的谈判变得更为复杂。
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